兒童用品市場是俄羅斯發(fā)展最為迅速的市場之一。除本國生產(chǎn)以外,俄羅斯主要從中國和歐洲進(jìn)口兒童玩具。目前,俄羅斯本國玩具種類在不斷更新,制造商每月可生產(chǎn)多達(dá)20種新玩具,且每種玩具都有多種尺寸和顏色。據(jù)俄羅斯兒童用品行業(yè)協(xié)會消息,俄羅斯政府?dāng)M對玩具的實(shí)施強(qiáng)制性檢測,對即將上市的俄羅斯玩具進(jìn)行預(yù)先質(zhì)檢或?qū)?/span>導(dǎo)致其價格上漲20%。俄統(tǒng)一部門間信息系統(tǒng)統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)顯示,二月份俄羅斯毛絨玩具的平均價格為548盧布,塑膠玩具平均價格為258盧布,積木玩具平均價格為755盧布。如果價格上漲20%的話,這些玩具的價格將分別達(dá)到658、310和906盧布。
在俄羅斯家長們看來,玩具價格上漲只是玩具市場代理人暫時的投機(jī)倒把,他們堅(jiān)持認(rèn)為必須禁止商店上架對兒童心理健康有害的玩具。為此,俄羅斯工業(yè)和貿(mào)易部制定了一項(xiàng)法律草案,對本國桌游、電腦游戲及其他游戲、玩具和游樂設(shè)施開展各方面檢查作出安排。該草案中尚未詳細(xì)規(guī)定哪些部門負(fù)責(zé)玩具的質(zhì)檢以及以何種方式進(jìn)行檢查,草案通過后這些具體方面俄羅斯將出臺相關(guān)法令作出規(guī)定。俄經(jīng)濟(jì)發(fā)展部在對玩具開展質(zhì)檢這一項(xiàng)目的評論中指出,該項(xiàng)目的實(shí)施可能導(dǎo)致玩具價格上漲,玩具制造商和進(jìn)口商財(cái)務(wù)支出增加,并導(dǎo)致負(fù)責(zé)質(zhì)檢的相關(guān)部門的預(yù)算支出增加。
對于判斷玩具是否合格俄羅斯尚未制定統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)。目前,俄關(guān)稅同盟只是在“關(guān)于玩具安全”的技術(shù)規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)中對商品質(zhì)檢合格證書作出了規(guī)定,例如,玩具的化學(xué)物質(zhì)含量不應(yīng)超標(biāo),玩具不應(yīng)具有易燃性等。由于引入強(qiáng)制性質(zhì)檢,俄羅斯玩具價格將上漲至少20%。質(zhì)檢程序本身并不貴,預(yù)計(jì)5000至15000盧布。但是質(zhì)檢通常需要花費(fèi)兩到三個月,這期間玩具產(chǎn)品的存放需要大量資金。此外,一些玩具在較長的質(zhì)檢期間可能會面臨過時問題:超過30%的玩具市場與新書和動畫片相關(guān),對于這些玩具成功投入市場來說,時間是一主要因素。
俄羅斯社會中對于是否應(yīng)該對玩具引入強(qiáng)制性質(zhì)檢看法不一。俄家長委員會公共運(yùn)動負(fù)責(zé)人伊琳娜·沃利日斯認(rèn)為,玩具質(zhì)檢程序?qū)ΡWo(hù)兒童身心健康至關(guān)重要,現(xiàn)在商店里出售的死娃娃、怪物玩偶、假棺材等玩具對兒童的心理有不良影響。家長本身應(yīng)負(fù)責(zé)規(guī)范孩子的道德和心理發(fā)展,只為孩子購買對其身心有益的玩具。然而,新一代的媽媽們在這一方面并不擅長,她們?yōu)楹⒆淤徺I的玩具并不總是高品質(zhì)的。因此,實(shí)行強(qiáng)制性質(zhì)檢十分必要。在她看來,如果組織得當(dāng),質(zhì)檢程序未必會對玩具價格造成較大影響。抑制玩具價格上漲十分重要,因?yàn)槿绻砹_斯本國玩具價格昂貴的話,兒童家長們會傾向于從網(wǎng)上或市場購買從中國進(jìn)口的廉價玩具,購買中國玩具對于俄羅斯家長來說是一件風(fēng)險(xiǎn)很高的事情,因?yàn)槎砹_斯消費(fèi)者對中國玩具的質(zhì)量十分不信任。
莫斯科衛(wèi)生部兒童心理醫(yī)生安娜·波爾特諾娃則持相反立場。她認(rèn)為,某些玩具確實(shí)會對孩子的心理造成危害,但這種危害因人而異。不存在完全相似的兒童,所以玩具對不同兒童也會產(chǎn)生不同的效果。因此,應(yīng)告知兒童家長玩具可能給孩子心理帶來的影響,讓他們自己采取決定,而不是禁止某類玩具的銷售。
兒童用品的質(zhì)量問題一直是俄羅斯社會輿論的焦點(diǎn)。近幾年,隨著跨境電商的發(fā)展,中國玩具出口俄羅斯增長速度極快。然而,中國玩具的質(zhì)量問題層出不窮,越來越引起俄羅斯的重視。今年三月份,俄羅斯各地海關(guān)和質(zhì)檢監(jiān)督部門查獲并銷毀了大量中國進(jìn)口玩具,查獲理由多種多樣,或?yàn)橥婢卟牧现屑兹┖捅椒雍繃?yán)重超標(biāo),或?yàn)橥婢哌M(jìn)口文件和質(zhì)檢文件不合格,或?yàn)橥婢叽嬖谥R產(chǎn)權(quán)糾紛問題。俄羅斯國家電視臺甚至播放了針對中國制造玩具的專題新聞,呼吁家長們不要購買中國制造的兒童玩具。
目前俄羅斯兒童玩具產(chǎn)品問題不斷增多,俄羅斯各地政府監(jiān)管部門應(yīng)不斷加大對兒童玩具市場的監(jiān)管力度。兒童玩具市場要想從根本上得到凈化和規(guī)范,有賴于監(jiān)管部門真正負(fù)起責(zé)任來,嚴(yán)格監(jiān)管,合理組織質(zhì)檢工作,避免玩具價格過度上漲。同時,生產(chǎn)商和銷售者應(yīng)加強(qiáng)自律意識,家長應(yīng)提高責(zé)任意識,為兒童們提供和選擇有益身心健康的玩具。長遠(yuǎn)來看,俄羅斯玩具市場潛力巨大,在玩具出口俄羅斯方面中國應(yīng)努力提高產(chǎn)品質(zhì)量,樹立良好的中國產(chǎn)品形象,充分利用跨境電商這一平臺積極發(fā)展對俄玩具貿(mào)易。