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俄羅斯或重新對關(guān)稅同盟進行海關(guān)監(jiān)管,經(jīng)哈薩克斯坦中轉(zhuǎn)的物流公司注意了??!
作者:[Admin] 日期:2018/12/6 人氣:

俄總統(tǒng)普京于7月29日簽署給政府授權(quán)的法案,對于利用其他關(guān)稅同盟國低關(guān)稅進入的貨物將被禁止流通。這樣的結(jié)果會逐步恢復(fù)對海關(guān)同盟國的海關(guān)監(jiān)管。

法案至公開30天之后生效,政府有權(quán)對以下貨物進行查封;

1 清關(guān)價格有區(qū)別與關(guān)稅同盟統(tǒng)一價格的貨物

2 只在具體指定聯(lián)盟國家區(qū)域內(nèi)流通的貨物

3 來自于第三方國家并且得到海關(guān)同盟國成員國給予的優(yōu)惠關(guān)稅的貨物。

4 得到具體關(guān)稅同盟國家特別優(yōu)惠的人員操作流通的貨物。

5 來自第三國并且不遵守關(guān)稅同盟認(rèn)可的海關(guān)價格標(biāo)準(zhǔn)調(diào)整的貨物。

俄羅斯海關(guān)人員有權(quán)截留貨物檢查,所有陸運形式的貨物,裝載超過3.5噸,都將被嚴(yán)格查驗。范圍不僅在海關(guān)監(jiān)管區(qū)域內(nèi)并且會沿著邊境線,甚至在關(guān)稅同盟國交界區(qū)域:達吉斯坦,車臣,印古什共各國,卡巴達爾-巴爾  卡拉恰伊-切爾克斯,北奧賽梯,阿爾泰共和國,阿爾泰和塔夫羅波爾的邊緣,阿斯特拉罕,布良斯克,庫爾干,新西伯利亞,奧姆斯克,奧倫堡,普斯科夫,薩馬拉,薩拉托夫,斯摩棱斯克,特維爾,秋明州,車?yán)镅刨e斯克州。俄羅斯聯(lián)邦海關(guān)人員和交通警察將會聯(lián)合執(zhí)法,對其他區(qū)域內(nèi)貨物運輸進行嚴(yán)格監(jiān)管監(jiān)察。

事實上,法律《關(guān)于俄羅斯聯(lián)邦海關(guān)監(jiān)管》的新版本旨是在加強俄羅斯和歐亞經(jīng)濟共同體關(guān)稅聯(lián)盟的海關(guān)管理相互之間的貿(mào)易。此法律的出現(xiàn)是因為關(guān)稅聯(lián)盟已經(jīng)建立8年,但是歐亞經(jīng)濟共同體關(guān)稅聯(lián)盟區(qū)域仍然沒有完全統(tǒng)一。更確切地說-如果你按照創(chuàng)建共同經(jīng)濟空間的思想來規(guī)劃明顯破壞他的整體性這個是例外的。首先是在法律中如何適應(yīng)出現(xiàn)個別例外的經(jīng)濟工作中采取關(guān)稅聯(lián)盟統(tǒng)一的單一性。后來這些例外被允許和進入經(jīng)濟世貿(mào)組織。

俄羅斯當(dāng)局頒布新法律必須要把經(jīng)濟風(fēng)險減小到最低。遺憾的是海關(guān)立法仍因國家而異在討論議案,俄羅斯財政部副部長ИльяТрунин表示對于一些商品降低利率,法律還規(guī)定不能接受其它國家即參與俄羅斯經(jīng)濟流通的同時也參與其他國家的經(jīng)濟流通,這樣會對俄羅斯造成經(jīng)濟損失。

更多的關(guān)稅豁免施行于加工業(yè)欠發(fā)達的國家,他們需要以更優(yōu)惠的價格進口商品,哈薩克斯坦在關(guān)稅同盟的規(guī)則適應(yīng)期內(nèi),就取得了將近400種商品的低關(guān)稅甚至零關(guān)稅的進口權(quán),亞美尼亞也在加入關(guān)稅同盟后取得了在未來7年內(nèi)以特殊關(guān)稅進口奶制品,雞蛋以及蜂蜜等商品,以及到2019年,以特殊關(guān)稅進口水果類和堅果類的商品。除此以外,到2018年埃列溫能夠以零關(guān)稅率進口汽油以及在2020年轉(zhuǎn)為以聯(lián)盟統(tǒng)一的稅率進口汽油。吉爾吉斯斯坦是從2015年8月開始加入關(guān)稅同盟的,被授予了海關(guān)首選近300種商品類別的優(yōu)惠稅率,為期五年.

但這種優(yōu)惠會逐漸減少直到取消。 但是在哈薩克斯坦去年加入世貿(mào)組織之后,情況有所惡化,關(guān)稅聯(lián)盟施行的統(tǒng)一關(guān)稅價格對哈薩克斯坦經(jīng)濟的關(guān)稅保護水平,被證明是明顯低于俄羅斯聯(lián)邦的。因此,阿斯塔納方面已表明,將把關(guān)稅同盟施行的平均關(guān)稅從10.4%降低至6.5%,農(nóng)產(chǎn)品的稅率將從17%降至10.2%, 工業(yè)類的稅率從8.7%降至5.6%.例如,“根據(jù)圖表的線條所示,現(xiàn)在哈薩克斯坦的2300種商品的關(guān)稅稅率不同于關(guān)稅同盟的統(tǒng)一關(guān)稅價格,而是更低的價格,”И.Трунин說,“其中絕大多數(shù)是對于俄羅斯聯(lián)邦比較敏感的商品,在關(guān)稅同盟稅率執(zhí)行的最后階段,此類商品將增加到近4000種”。

各成員國加入世貿(mào)組織的條件是類似的,可以說就是與吉爾吉斯斯坦與亞美尼亞的經(jīng)濟進行捆綁...世貿(mào)組織問題研究中心的專家注意到,“應(yīng)該保持關(guān)稅和歐洲經(jīng)濟區(qū)國家的外貿(mào)管制方面的差異。這些國家進入世貿(mào)組織是在最大限度開放市場,減少補貼和國家對國內(nèi)生產(chǎn)的支持的條件下進行的。據(jù)專家評估,俄羅斯能滿足入世的條件不超過世貿(mào)組織規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)的三分之一、由于哈薩克斯坦,吉爾吉斯斯坦和亞美尼亞大量的非法出口,假冒產(chǎn)品已經(jīng)大量的流入白俄羅斯和俄羅斯的國內(nèi)市場。要想解決這一問題就應(yīng)該有新的關(guān)稅聯(lián)盟相關(guān)規(guī)定和海關(guān)法規(guī),因此世貿(mào)組織制定了對貨物的電子追蹤機制。并且這一機制計劃將于2018年1月1日開始實施,而這一計劃的出臺和實施對許多國家產(chǎn)生了巨大的影響,也將限制一些國家的加入,使不符合世貿(mào)組織要求的國家被拒之門外。

利用WTO作為可阻礙歐亞經(jīng)濟共同體的創(chuàng)建的工具是西方的一個深思熟慮的戰(zhàn)略,認(rèn)為運用它試圖重建蘇聯(lián)。在西方國家的倡議下,WTO拒絕討論歐亞經(jīng)濟共同體關(guān)稅同盟前加入該組織成員,雖然這種社會組織以前加入過集體的先例(加勒比共同體,東盟,比荷盧)。出于同樣的原因,首先在WTO對較為不利的條件開始采取了一些“小”的獨聯(lián)體國家(吉爾吉斯斯坦,亞美尼亞,塔吉克斯坦,摩爾多瓦)創(chuàng)建過程中的問題及其關(guān)稅同盟的生成,運行和進一步發(fā)展聯(lián)盟顯著復(fù)雜化。

在哈薩克斯坦加入世貿(mào)組織后,歐亞聯(lián)盟國家簽署了一項獨立的協(xié)議,規(guī)定各成員國在世貿(mào)組織中享有平等的平行經(jīng)濟計劃。該文件指出,哈薩克斯坦以較低的稅率進口的商品僅用于國內(nèi)市場,出口到其他國家的領(lǐng)土?xí)r,EAEC必須“補充”相關(guān)的關(guān)稅。與此同時,歐亞經(jīng)濟委員會對哈薩克斯坦加入世貿(mào)組織的負(fù)面影響也以盡可能進行了一系列試驗。歐洲經(jīng)委會貿(mào)易部長安德烈于2015年10月所指出的共和國的義務(wù)與ETT的要求也基本一致,不會對世貿(mào)組織產(chǎn)生任何特殊影響。汽車和飛機進出口的風(fēng)險也會減小,因為在產(chǎn)品銷售時首先進行注冊,隨即即可追蹤和定位這些飛機?,F(xiàn)在,主要擔(dān)憂的問題就是食品問題,特別是肉類和肉制品安全,以及從鄰國非法進口的輕工業(yè)產(chǎn)品的安全問題。

無論誰也沒想到海關(guān)同盟國的哈薩克斯坦加入世貿(mào)組織,恢復(fù)國內(nèi)關(guān)稅監(jiān)督。Слепне指出,我們應(yīng)從各個方面,當(dāng)然,海關(guān)檢查和他的發(fā)展在國內(nèi)是不能形成的。邊境就是開放的,也必須公開開放,因此有關(guān)機構(gòu)必須執(zhí)行其自身的職能來制定和實施相關(guān)的管理規(guī)定,實施必要的管理和控制。

但是,在俄聯(lián)邦關(guān)于海關(guān)檢查的新版法律中指出,這些方法是行不通的。賦予海關(guān)人員檢查大型卡車的權(quán)利說明,在一種形式或另一中形式海關(guān)檢查可以從各個方面得到恢復(fù)。

隨著海關(guān)同盟在關(guān)稅稅率方面的發(fā)展顯示沒有得到好的方法,并且在任何時候他們都會被克服。在等待的這段時間,由于走私或者同盟國與世界貿(mào)易組織的具體協(xié)議造成的經(jīng)濟損失,俄羅斯作為第三國也是沒有義務(wù)的承擔(dān)的。

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